Chủ tịch Quốc hội: kiểm soát đầu cơ đất đai, bảng giá đất chu kì năm năm
Phát biểu tại thảo luận tổ về ba dự án luật đất đai, nhà ở và bất động sản, Chủ Tịch Quốc Hội Trần Thanh Mẫn yêu cầu chặn cho được cảnh «mua bán đất lòng vòng», luật phải bảo đảm ổn định ít nhất 10 đến 15 năm — đồng thời nghiên cứu bảng giá đất chu kì ổn định khoảng năm năm, có cơ chế điều chỉnh khi biến động lớn.
HÀ NỘI, ngày 22 tháng 10. — Tiếp tục chương trình kì họp, hôm nay (22/10), các đại biểu Quốc Hội thảo luận ở tổ về các dự án Luật Đất Đai (sửa đổi), Luật Nhà Ở (sửa đổi) và Luật Kinh Doanh Bất Động Sản (sửa đổi). Phát biểu tại thảo luận tổ, Chủ Tịch Quốc Hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh yêu cầu kiểm soát đầu cơ, điều tiết phần giá trị đất đai tăng thêm nhờ quy hoạch và đầu tư hạ tầng của Nhà Nước, tránh để thị trường bị méo mó bởi các hoạt động mua bán lòng vòng.
«Có những người không có vốn nhưng thành lập doanh nghiệp, mua bán đất lòng vòng và giàu lên», Chủ Tịch Quốc Hội nêu thực tế, đồng thời yêu cầu làm rõ hơn cơ chế thu hồi phần giá trị tăng thêm từ đất do quy hoạch, đầu tư công mang lại, gắn với trách nhiệm trực tiếp của chánh quyền địa phương.
«Không tuyệt đối hoá nguyên tắc thị trường»
Về định giá đất, Chủ Tịch Quốc Hội yêu cầu hài hoà giữa nguyên tắc sát giá thị trường với yêu cầu ổn định, minh bạch và khả năng triển khai dự án. Việc tuyệt đối hoá nguyên tắc thị trường có thể khiến bảng giá đất tăng đột biến, kéo theo chi phí bồi thường, tiền sử dụng đất tăng cao, làm đình trệ dự án. Chủ Tịch Quốc Hội đề nghị bổ sung nguyên tắc cân đối lợi ích giữa Nhà Nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư; nghiên cứu hệ số điều chỉnh, vùng giá trị thửa đất chuẩn cùng cơ chế xác định giá rõ ràng.
«Đối với bảng giá đất, cần nghiên cứu chu kì ổn định khoảng năm năm hoặc cơ chế linh hoạt hơn; công bố sớm cơ chế điều chỉnh trong kì khi có biến động lớn. Việc xác định giá đất phải được kiểm tra độc lập, công khai phương pháp và dữ liệu đầu vào», Chủ Tịch Quốc Hội gợi ý. Theo Chủ Tịch Quốc Hội, Luật Đất Đai cần được thiết kế trên cơ sở những nguyên tắc cốt lõi, bảo đảm tính ổn định trong ít nhất 10 đến 15 năm, đồng thời đồng bộ với pháp luật chuyên ngành.
«Lượng hoá tiêu chí nơi ở mới bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ»
Một nội dung được Chủ Tịch Quốc Hội đặc biệt quan tâm là hoàn thiện các quy định về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, bảo đảm quyền của người dân và hiệu quả thực hiện dự án. Đối với cơ chế Nhà Nước thu hồi phần diện tích đất còn lại khi nhà đầu tư đã thoả thuận được từ 75 phần trăm diện tích đất hoặc số hộ sử dụng đất trở lên, Chủ Tịch Quốc Hội yêu cầu thiết kế các điều kiện chặt chẽ, bảo đảm giá thoả thuận hợp lí và bảo vệ quyền lợi của những người chưa đồng thuận, đặc biệt là những trường hợp sử dụng đất ở ổn định lâu đời nhưng chưa có giấy chứng nhận.
Bên cạnh đó, Chủ Tịch Quốc Hội đề nghị đẩy mạnh xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia gắn với chuyển đổi số và hệ thống thông tin liên thông; tạo quĩ đất sạch để đáp ứng nhu cầu đầu tư. Mục tiêu dài hạn, theo ông, là giảm khiếu kiện, thất thu ngân sách, gánh nặng cho doanh nghiệp, người dân và tạo được khả năng dự báo cho thị trường.